【台北中正區】監察院~全國最高監察機關之古蹟巡禮

監察院大概是此行古蹟之旅中最漂亮的一個吧!
整修過後相當新穎,和其他另外兩座古蹟比起來華麗不少,也是後期文藝復興時期建築中最完整的一座。

日據時代,由日本政府興建並做為台灣北部地區最高地方行政機關,二次大戰初期曾由台灣省教育廳等機構進駐使用,後來才改名為目前的監察院。
話說,媒體曾戲稱監察院為紙老虎是因為,數年前透過修憲拿掉監察院的人事同意權。連監察院院長、監委上任都還要立委同意,無怪乎會有此戲稱了。
不過,若少了監察院也就少了五院彼此相制衡的力量,也和國父 孫中山所創立的五權分立相違背,故唇齒相依缺一不可。

在入口處利用數個對柱來支撐,對柱形狀是仿自希臘的「托次坎」柱式。
入口建築的屋頂圓塔,是仿自拜占庭式圓頂,並在周邊設計加上半圓形小窗。不但增加外觀的變化,也增加了內部的採光。

(監察院側邊樣貌)而兩翼建築的法式長方形屋頂的設計特色,搭配著老虎窗,增加採光外,立體的屋頂造型也增加了美感。



監察制度為我國特有的制度,有別於美國的三權分立,劃分更為細膩。是故,國父將此既有制度納入五權憲法中,形成更完善的民主立憲國。

大家大概也和我一樣,監察院除了糾舉政府官員外,到底還做些什麼?
依照憲法及其增修條文與監察法的規定,監察院掌理公務人員違法失職之糾舉、彈劾,以及行政院及其所屬各機關工作設施之糾正等職權。
因此,各級公務人員如果沒有違法或失職的情事,監察院就沒有理由提出彈劾案或糾舉案;行政院及其所屬各機關之工作設施如果沒有失當,便無法提出糾正案。從而,人民要求行政機關為任何行政行為或依法請求司法審判的案件,監察院即無法代為處理。
例如
  某甲以某地方政府應發給他執業執照而不發給,涉有違法失職,向監察院陳訴,監察院受理後,僅能就地方政府是否違法失職的部分加以處理,縱使涉有違法失職,監察院亦僅能將失職人員彈劾後移送懲戒,尚不得代為核發執業執照,如果某甲只陳訴請求某地方政府發給執業執照,則不是監察院所應該受理的範圍。某乙以其與某丙之間的債務糾紛,認為法院判決不當,涉有違法失職,向監察院陳訴,監察院受理後,仍僅能就法官審 理該案是否涉有違失的部分予以處理,縱有違法失職,亦僅能彈劾法官,移送懲戒,尚不能代為裁判,或為上級審裁判,甚或代為索賠。某乙如果希望獲實質上的救濟,應該循著再審程序(刑事案件尚有非常上訴)辦理。如某乙陳訴內容純粹為私權糾紛或應向法院請求審判的案件,與公務人員及行政機關無關,則不是監察院應當受理的範圍。
(引用監察院官網資訊)
整篇文章看來落落長,主要還是說,人民可以透過向監察院的陳情,為自己因行政機關違法的行政行為,作另一申訴管道。透過監察院的監察系統對違法失職的行政機關予以糾正,並還公道於人民。表面上,監察院雖非司法機關,無法有效的給予立即性的效果,但其糾舉、糾正對全國公務員也是有非常大的影響力。所以,亦不失為一申訴的管道。
(但前提是,得要行政機關的行政行為有違法或失職行為哦。^^)

逛過台灣菸酒公司的古蹟後,會發現監察院的室內環境明顯明亮許多。

梯間還擺著國父的遺像。



入門大廳的圓頂天花板大概是當天古蹟開放日,最多人拍攝的地方吧!不但挑高18公尺之多,巍巍壯觀的氣勢也是讓人所驚艷。
二樓那等邊五角型狀的欄杆,和一旁深色的愛奧尼克雙柱,也是值得留戀駐足的地方,而古蹟迷人處也莫過於此。

而我國監察制度早在秦、漢時代就有,當時由御史府掌管監察工作,漢武帝時增置丞相司直及司隸校尉,同司糾察之任。並設十三部刺史分察地方。 東漢光武帝因襲前制,惟以司隸校尉及十二部刺史分察地方。魏、晉以後,略有變革。隋、唐以來,分置「台」「諫」兩職 御史台主監察文武官史,諫官主諫正國家帝王,並仿漢代刺史之制,分全國為十五道派使巡察地方。宋初仍因唐制,惟中葉以來,台臣與諫官之職掌逐漸不分,肇元代以後「台」「諫」合一之端。至明、清兩代,以都察院掌風憲,對地方監察益趨周密,從十三道監察御史增為十五道,清末復按省分道增為二十道,明奏密劾,揚善除奸,充分發揮整飭綱紀之功效。

館內也放置歷年的文獻和文物。
我發現這份歷任監察院院長,有個問題在圖片裡。先賣個關子,朋友們猜猜看是哪裡不一樣吧!


監察院勛章

早期監委所用文墨。
縮小版模型,外觀和台灣菸酒公司一樣,均屬V字型的建物。
這裡相當特別,天花板是利用透明玻璃來清楚呈現上方原有的建築風貌。


有興趣的朋友,建議還是透過解說員導覽來獲得更多的古蹟資訊為佳。
(話說當天到處趕場看古蹟,無法仔細端倪,有點可惜。)

如何去?
台北市忠孝東路一段二號
02-2341-3183
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